Панели - пользовательские расширения для программы Adobe Photoshop создаются с помощью специальной программы, которая называется Adobe Configurator...
Но, перед тем, как установить эту программу нужно подготовить свою систему, нужно зайти на сайт adobe или набрать в поиске adobe air, затем вы перейдете на сайт компании adobe и увидите последнюю версию и выберите для своей системы.
Далее, подробные шаги в видеоуроке.